涟源市地处湘中腹地，现辖3个街道、17个乡镇，总面积1830平方公里，总人口97.4万，系武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县市。目前，全市共有幼儿园151所，其中公办园65所（含民转公幼儿园39所），民办园86所（含普惠性民办园52所），全市公办在园幼儿占比53.93%，普惠性幼儿园覆盖率88.75%。

为切实纠正幼儿园“小学化”教学倾向，推进我市学前教育内涵发展，2021年，我市积极申报并被确认为湖南省游戏活动实验区，涟源市幼儿园等5所幼儿园被确定为省级试点园。三年来，全市游戏试点园和所有乡镇中心幼儿园聚焦理念更新、队伍焕新、研训革新，切实强化各项保障，系统谋划，精准发力，综合施策，持续推进自主游戏活动，保教质量不断提升。

一、更新理念，确保自主游戏深入人心

幼儿园从“小学化”教学到“以游戏为基本活动”的理念转变，绝非易事。试点初期，从教师到行政层面再到家长，持反对意见的很多。为此，三年来，我们从理论学习、政策引导、家园协同等方面入手，多措并举，切实转变教师的儿童观与游戏观，明确园所办园方向，引导家长形成正确的育儿理念，取得了一定成效。

（一）加强理论学习，引领教师逐步树立正确的儿童观与游戏观。全市统一购置了《放手游戏、发现儿童》《利津户外游戏》《观察·读懂与回应儿童》等自主游戏系列书籍400余册，覆盖到各公办幼儿园每个班级，并通过多种途径向民办幼儿园广泛推介。开展“共读一本书”系列读书分享活动、优秀读书笔记评比等活动。本学期在省级教改项目“助力乡村幼儿园高质量发展的自主游戏普及路径研究”项目组支持与引领下，我市已针对董旭花教授《自主游戏·成就幼儿快乐而有意义的童年》一书，利用中午或晚上时间，开展了五场线上分享会，先后有40余名园长及教师代表对书中重点章节观点进行梳理提炼、分享读书感悟、进行活动引领总结。各公办幼儿园统一组织教师集中学习，全市线上参与会议人数近1500人次。通过各种形式的学习，有效促进教师专业成长，自主游戏理念逐渐入脑入心。

（二）强化政策引导，促使园所形成科学的保教理念与办园方向。自主游戏推进过程中，在乡镇中心学校管理层和园长层面遇到了较大阻力。既要承受改造场地及材料添置等资金压力，还要面对家长的不理解、不认可、不支持，校长和园长们满心“不情愿”。如何让管理者变被动为主动，我们从行政推动入手，通过建立完善评估考核机制、组织管理者观摩学习等方式，加强政策引领，提高认识水平，明确办园方向。一是政策引导。将纠正幼儿园“小学化”教学倾向、有效推进自主游戏纳入公办幼儿园年度考核、普惠性民办幼儿园、民转公幼儿园评估认定重要指标。全面实施幼儿园办园行为督导评估，压实幼儿园规范办学责任，引导幼儿园以游戏为基本活动，全面提升幼儿园保育教育。二是认识提升。三年来，市本级组织开展了多次幼儿园区域游戏、户外游戏观摩及优秀案例展示等观摩学习活动，均明确要求中心学校校长、分管校长及园长必须参加。今年3月底，再次组织各中心学校校长及园长专程赴长沙市政府第三幼儿园等3所幼儿园进行观摩学习，切实提高管理者的认识水平。

（三）促进家园协同，引导家长成为推进自主游戏改革的同盟军。各试点园通过向家长普及3－6岁儿童学习与发展的相关知识，开展各种形式的参与式的游戏体验活动，让家长在身临其境中消除对户外游戏安全性的担忧，发现游戏的价值，让家长成为保护儿童游戏权力的同盟军。如市幼儿园通过理念引领、亲身体验和资源集结等方式，实现了家园之间的共识、共享和共育。开展科学育儿宣传。积极开展每年一次“学前教育宣传月”活动，面向全社会持续传播科学保教理念和方法，促进科学育儿知识走进千家万户。2023年“倾听儿童、相伴成长”主题中，我市5所省级试点园的典型案例在娄底市相关媒体推介。

二、强化保障，有序高效推进自主游戏

（一）办园条件保障到位。市委、政府坚持公益、普惠、安全、优质发展思路，连续三年将公办园学位建设列入为民办实事项目，累计投资1.5亿余元，高标准建设了一批公办园。全市现有政府举办的公办园28所，其中乡镇（街道）中心园20所，村级园4所，实现了乡镇标准公办中心幼儿园全覆盖。新建园所均按照新的建设标准设计，室内外活动面积充足，并由市教技中心统一配备了一批玩具设施，为各中心园有序推进游戏活动提供了基本保障。

（二）场地改造支持到位。根据园所实际，实施以点及面，分步推进游戏场地改造计划。第一阶段：五所试点园全方位整体推进，先试先行。三年来，各试点园先后投入150余万元，对园所游戏场地进行持续改造，充分利用好每一寸土地、每一个角落、每一面墙，为幼儿创设了有不同坡度或高度的山坡、滑道、山洞、沟壑等自然野趣、丰富多元的户外活动场地，把墙面还给幼儿，创设涂鸦、攀爬、音乐墙、材料放置、成果展示等板块。各试点园充分挖掘本地资源，因地制宜创设具有地方特色的游戏区域。如桥头河镇中心幼儿园结合当地“蔬菜小镇”特色，打造了传统农耕工具体验区、劳动种植“德耕苑”，荷塘镇中心幼儿园结合本土美食豆腐及扎染文化，创设了豆腐坊、扎染绘画区等游戏区域。第二阶段：其他中心幼儿园全面铺开、高效推进。试点一年多后，我们发现，乡镇中心园受师资、经费等因素制约，游戏场地改造计划严重滞后。2023年秋季学期起，我市要求各中心幼儿园组织教师认真研讨，倾听幼儿心声，组织家长参与，制订出台各园游戏场地改造计划。为使方案科学可行，避免重复建设，邀请娄底市及我市部分学前教育专家入园开展诊断，并要求各区域研训责任区联络员、教研员及牵头单位负责人深入本责任区各中心园，对场地改造等方案进行现场指导、持续跟进。目前，全市各乡镇中心园场地改造正在紧锣密鼓进行中，户外游戏材料与存储收纳设施也在进一步添置与完善，预期到今年秋季学期，全市公办园基本能实现户外场地从“运动场”到“游戏场”的转型。

（三）师资力量配备到位。一是编制予以保障。2020年以来，面向社会招聘公办幼师37人，接收定向委培幼师毕业生30名。全市现有公办幼师编制142个（其中市幼儿园57个，各乡镇85个），2025年将接收定向委培幼师毕业生30名，能保证乡镇公办园每班至少一名公办专任教师。二是教师足额配齐。游戏活动特别是户外游戏活动的开展，教师如配备不足，幼儿活动安全、教师的观察与记录等都无法得到保障。我市通过会议、评估考核等方式，明确要求公办幼儿园每班保教人员必须按两教一保标准配齐。凡未达到配置标准的，年度考核不得纳入优秀等级。同时，相应提高了优秀等级幼儿园的生均公用经费补贴标准。

三、研训革新，谋求整体优质均衡发展

（一）以专业培训促进教师成长。通过专业培训、竞赛评比等举措，为教师专业成长搭建平台。三年来，通过“幼儿园骨干教师工作坊”、“国培计划”幼儿园骨干教师分层分类培训等，以网络培训、集中培训、送教下乡等形式对全市100名骨干幼师进行分阶段研修培训。涟源市幼儿园作为国培项目基地园，仅2022年共协办培训观摩活动三场，为期六天，接待园长、教师400多名，充分发挥其省级示范幼儿园的专业引领作用。坚持以评促教、以评促学、以评促用。先后组织开展了全市幼儿教师教学微课评选、优秀自制教玩具展评、区域活动竞赛、幼儿园班主任基本功竞赛等活动，有效促进教师专业成长。六亩塘街道中心幼儿园荣获2021年娄底市区域活动竞赛一等奖。涟源市幼儿园中班大型主题角色游戏《博爱医院》获评2022年湖南省优秀案例。

（二）以观摩学习增进园际交流。三年来，组织开展了多次幼儿园区域游戏、户外游戏观摩及优秀案例展示活动；承办了娄底市2024年幼儿园游戏活动优秀案例分享研讨会议，市内外观摩人次超过800人。2023年上半年，组织五所省级试点园园长及市幼儿园教师共60余人次，先后赴湖南大学幼儿园、长沙市政府第三幼儿园观摩学习，吸收、借鉴优秀园所先进经验。12月，举办了涟源市自主游戏试点园观摩研讨培训活动，包括各乡镇中心学校校长、分管副校长、公办园园长在内的160余名参培人员，分组走进五所试点园观摩游戏现场、听取园所经验介绍、研讨实际问题，有效促进了游戏活动在全市的普及推广。

（三）以区域研训促进城乡均衡。出台了《关于实施涟源市学前教育区域研训责任区计划（2024年—2026年）的通知》，全市以省级示范性幼儿园－涟源市幼儿园及3所街道中心幼儿园为牵头单位，组建了4个区域研训责任区。构建了“市教育局到区域研训责任区，再到乡镇中心幼儿园，再辐射其他幼儿园”的四级研训网络。各研训责任区结合当前自主游戏推进这项中心工作，紧紧围绕游戏环境的改造与优化、游戏中教师的观察与支持、一对一倾听以及如何尊重并有效回应幼儿等内容，明确了每月研训主题，制订了三年实施方案与年度工作计划。通过多种形式的主题研训、案例分享、结对帮扶等活动，将有效缩小城乡园际差距，促进城乡幼儿教师专业水平共同提高，实现全市学前教育均衡发展。

（四）以课题引领谋求优质发展。2023年底，湖南省基础教育教学改革研究“助力乡村幼儿园高质量发展的自主游戏普及路径研究”项目顺利开题。项目以涟源市为样本市，拟用3年时间，探索乡村园推进自主游戏的有效路径。我市全力配合并深入参与项目组相关研究工作。今年年初，项目组及我市学前教育专家6人，与我局分管副局长一同深入到全市20所公办幼儿园，围绕园所管理水平、教师组织能力、室内外游戏环境、幼儿基本活动、融入民间文化等情况，采取座谈访谈、问卷调查、观摩活动、查阅资料等方式，对全市所有乡镇中心园进行“自主游戏活动开展情况”入园评估诊断，并先后召开了入园评估诊断集中反馈线上研讨会议、全市骨干园所自主游戏推进实施方案论证会议，通过“问诊把脉、问题反馈、方案认证等方式，为乡镇中心园全面推进自主游戏活动指明了方向，将有效推进我市自主游戏活动推广普及进程、提升活动开展质量。

我市游戏活动推行三年来，从行政管理层、园长、教职工到家长，教育理念均有明显改变，各幼儿园游戏场地与材料日趋丰富，教师专业能力与幼儿游戏水平不断提高。但仍存在不少问题。现阶段主要体现在：一是室内外活动空间和场地未能充分合理利用。少数乡镇中心园户外场地地形相对单一。二是游戏活动的组织与实施水平有待提高，教师游戏观察与解读能力有待提升。三是民办幼儿园自主游戏活动推广普及力度不够。

下阶段，我市将进一步加大政策与资金扶持力度，支持各幼儿园用最短的时间、最有效的举措，创设低成本、低结构、开放和多种特征的游戏环境，并充分保障游戏材料、游戏时间等基本要素，支持幼儿单次和多次持续性游戏的时间需求，让幼儿有充足的时间去规划游戏、探索材料、建构场景、深度学习。依托课题项目组专家的专业引领，通过区域研训等多种途径，积极开展教研，切实加强教师业务培训，有效提升教师专业能力，让教师逐步学会观察儿童、追随儿童、解读幼儿游戏，从中寻找教育契机，适时介入，给予幼儿游戏合理支持，不断提高幼儿游戏水平，让孩子在自主游戏中不断获得成功和成长的喜悦，成就孩子快乐而有意义的童年！

涟源市教育局

2024年5月