今年以来，在持续推进政府职能转变和“放管服”改革过程中，永州市行政审批服务局将践行“我为群众办实事”贯穿党史学习教育始终，本着“全市域普及、全事项覆盖、全流程服务、全链条优化”的帮代办“四全”思路，构建起全市“大帮代办”的新格局。

　　通过统一规范全市帮代办服务范围和各级职责，按标准在全市组建起“1市+14县(区、市)+X街道(乡镇)+Y社区(村)”四维一体化的帮代办队伍，共有项目跟踪、帮代办窗口、导引导办、基层帮代办等从业人员3400余名，在大厅身着便民服务红色马甲，统一帮代办标识标牌，规范使用文明用语，做到服务前移，就近可办，实现小事不出村、“直办”事项不出镇、代办事项不出县。对公共服务类事项，借助手机、网格员、志愿者等力量服务下沉，全力做到清单内事项就近能办、多点可办、少跑快办，打通服务群众“最后一公里”。

　　截至6月底，永州市帮代办工作已普及到全市14个县市区、185个乡镇、3301个村(社区)，覆盖1720个事项，共为60万人次(包括乡镇、村)开展了便民服务帮代办。通过经办人现场评价反馈和工作人员电话回访，企业和群众对政务服务事项帮代办满意度达到100%。

　　创新服务理念 “帮”出项目加速度

　　永州市政务公开政务服务领导小组发布《永州市政务服务帮代办工作实施办法(暂行)的通知》，要求在全市各级行政审批服务部门建立协同、高效、便捷的政务服务帮代办机制，变“企业来回跑”为“政府帮代办”，推动重点工程项目、产业项目、招商引资项目快速推进，不断优化永州市营商环境，为全市经济发展提供强有力的政务服务保障。按照调查摸底、实地走访、申请受理、代办实施、办结评价“五步走”的标准流程创新推进帮代办工作。

　　纳入帮代办范围的工程建设项目实现从“82/64/40”到“70/50/30”的转变，即全市政府投资建设的房屋建筑和城市基础设施工程项目总审批时限从82个工作日提速到不超过70个工作日，社会投资建设的房屋建筑和城市基础设施工程项目总审批时限从64个工作日提速到不超过50个工作日，带区域评估的工业投资建设的房屋建筑和城市基础设施工程项目总审批时限从40个工作日提速到不超过30个工作日。

　　截至6月底，全市行政审批服务部门累计已为1995个项目(企业)开展了帮代办和跟踪服务，共受理帮代办事项3601项。

　　拓宽服务领域 “办”出群众满意度

　　创新无止境，服务也无止境。过去，永州市帮代办事项大多只在单一区域可办，帮代办服务的范围大多局限于立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个审批阶段和市政公共服务事项。企业期盼进一步扩大帮代办服务范围，并根据项目定制个性化服务，优化全审批链条，实现审批全面提速。另外，普通群众也期望得到细致周到的帮代办服务。为满足企业和群众需求，市行政审批服务局拓宽服务领域，在服务重点项目方面增加了企业设立注销、税务、社保、不动产登记、城管、林业等覆盖整个政务大厅的所有帮代办服务事项。同时，在服务群众方面,免费提供咨询、取号、填表、资料审查、打印、复印、饮水等服务以及上门服务、延时服务和“不打烊”服务。推出政务服务“绿色通道”制度，为老弱病残孕等特殊群体提供健康码代查、优先取号叫号、专人协助、加速办理、可现金缴税缴费等服务，让群众办事时能感受到春天般的温暖。

　　截至6月底， 永州市配置在乡镇、村的基层帮代办人员共办理事项超30万件，其中在村里“直办”事项26万余件，代办事项近5万件。

　　（文/马有利）